- Главная Управлением Россельхознадзора проведены публичные обсуждения правоприменительной практики за 9 месяцев 2023 года на территории Республики Мордовия
Управлением Россельхознадзора проведены публичные обсуждения правоприменительной практики за 9 месяцев 2023 года на территории Республики Мордовия
18 октября 2023 года в городе Саранске в формате видео-конференц-связи прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 9 месяцев 2023 года. Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Управления А.И. Устина.
В публичных обсуждениях приняли участие представители региональных и федеральных органов исполнительной власти, местного самоуправления, малого, среднего и крупного бизнеса, средства массовой информации и сотрудники Управления Россельхознадзора.
Публичные обсуждения начались со вступительного слова заместителя руководителя Управления А.И. Устина. Он отметил, что за 9 месяцев 2023 года на территории Республики Мордовия проведено 1646 контрольных (надзорных), 3868 профилактических мероприятий (в т.ч. объявлено 924 предостережения) и 2101 мероприятие, связанное с досмотром подконтрольных товаров. При этом выявлено 1230 нарушений, об устранении которых выдано 139 предписаний. Составлено 247 административных протоколов, вынесено 214 постановлений.
Все мероприятия Управлением проводятся строго в рамках Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение Поручений Правительства Российской Федерации и по согласованию с органами прокуратуры.
Андрей Иванович добавил, что в рамках профилактических мероприятий на постоянной основе осуществляется информирование хозяйствующих субъектов о деятельности Управления, ее результатах, доводится информация о недопустимости нарушений требований российского законодательства, о мерах ответственности за допущенные нарушения, посредством публикаций в печати, на официальном сайте, в социальных сетях и выступлениях на радио и телевидении.
А.И. Устин рассказал, какие законы вступили в силу с 1 сентября 2023 года в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения и семеноводства.
Затем с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований выступил начальник отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия С.И. Кижапкин. Он ознакомил присутствующих с результатами работы отдела за отчетный период, с новыми нормативными правовыми актами, а также с основными нарушениями требований законодательства, которые выявляются при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности, разъяснил наиболее сложные и неясные требования законодательства. Особое внимание было уделено требованиям к оформлению ветеринарных сопроводительных документов, к процессам хранения и реализации пищевой продукции.
Сергей Иванович озвучил результаты работы мониторинговой группы для осуществления контроля за оформлением электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий». За 9 месяцев 2023 года выявлено 884 нарушения. За нарушение ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов заблокировано 7 уполномоченных лиц и 1 аттестованный специалист, объявлено 227 предостережений. Направлено 315 предупреждений о возможной блокировке уполномоченных лиц и аттестованных специалистов, допустивших нарушения. Выявлено 8 фантомных предприятий, осуществляющих оборот подконтрольной продукции. Все площадки исключены из системы ФГИС «Меркурий». В отношении лиц, осуществляющих оборот товаров с использованием фантомных площадок, приняты меры.
И.И. Кижапкин в своем выступлении также уделил внимание тому, что с 1 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон №221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», которым предусмотрены разработка и утверждение ветеринарных правил по обязательному маркированию и учету животных. Предельные сроки учета установлены в зависимости от вида животных, их количества и формы собственности хозяйства — от 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2029 года. Идентификации и учету подлежат животные, относящиеся к биологическим видам, внесенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № 550.
Далее с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения, контроля за перемещением подконтрольных товаров выступил начальник отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте по Республике Мордовия А.Н. Кознов. Он подвел итоги контрольной (надзорной) деятельности отдела, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, дал рекомендации по профилактике нарушений, ознакомил с новыми нормативными правовыми актами.
Так, с 1 сентября 2023 года вступили в силу Правила надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 313, согласно которым персонал, задействованный в оптовой торговле ветеринарными лекарствами, должен пройти обучение правилам дистрибьюторской практики до начала выполнения своих обязанностей.
Также с 1 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Внесённые поправки нацелены на ускорение государственной регистрации ветпрепаратов для лечения домашних животных, которые ранее были зарегистрированы в России в качестве лекарств для медицинского применения.
С докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области государственного земельного надзора выступил начальник отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия И.Г. Биушкин. Подводя итоги контрольной (надзорной) деятельности отдела, он отметил, что за 9 месяцев 2023 года в целях профилактики нарушения обязательных требований в сфере государственного земельного надзора проведено 103 профилактических визита, объявлено 179 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 292 консультирования правообладателей земельных участков по вопросам требований законодательства в области государственного земельного надзора.
В своем выступлении он уделил внимание работе по выявлению фактов захламления земель сельскохозяйственного назначения и проведения несанкционированных земляных работ. Так, за 9 месяцев выявлено 6 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на площади 8,52 га, 2 несанкционированных карьера на площади 12,13 га. За указанный период ликвидированы 4 свалки на площади 2,15 га, в том числе 2 свалки на площади 1,01 га из выявленных в текущем году, 2 свалки на площади 1,14 га из выявленных в предыдущие годы.
Иван Геннадьевич также доложил об итогах работы в рамках исполнения полномочий по контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. По состоянию на 1 октября 2023 года в ФГИС «Сатурн» включено 290 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Мордовии. Зарегистрировано 8246 объектов, на которых осуществляется обращение пестицидов и агрохимикатов при производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении.
Затем начальник отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Республике Мордовия А.С. Белебезьев выступил с докладом по правоприменительной практике и с руководством по соблюдению обязательных требований в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства. Он подвел итоги контрольной (надзорной) деятельности отдела за 9 месяцев 2023 года, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, а также меры ответственности за данные правонарушения. Дал рекомендации подконтрольным субъектам, направленные на недопущение и устранение совершения нарушений, проинформировал участников мероприятия о нововведениях в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства.
Александр Сергеевич напомнил, что с 24 декабря 2022 года прием заявлений по выдаче карантинных сертификатов осуществляется через обновленный интерфейс ФГИС «Аргус-Фито».
При проведении мероприятий без взаимодействия в связи с недостоверным декларированием вынесены Решения о признании недействительными 101 декларации о соответствии на зерно общим объемом 1458 тыс. тонн. Информация размещена на сайте ФГИС «Росаккредитация» и доведена до заявителей.
А.С. Белебезьев обратил внимание на то, что с 1 сентября 2023 г. вступил в силу новый Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве», а также ряд подзаконных актов к нему. Закон о семеноводстве является важным шагом в регулировании рынка семян и обеспечении качества продукции. Он устанавливает строгие требования к производству, хранению и использованию семян, а также вводит систему прослеживаемости и госрегистрации проверенных сортов и гибридов, что должно повысить доверие потребителей к продукции. Кроме того, новые меры по борьбе с контрафактом и нарушениями в области семеноводства позволят защитить права производителей и потребителей от недобросовестных участников рынка. В целом, принятие закона о семеноводстве должно способствовать развитию сельского хозяйства и повышению его эффективности.
Затем сотрудники Управления подробно ответили на вопросы, полученные в электронном виде посредством специального сервиса, размещенного на официальном сайте Управления.
Подводя итоги публичных обсуждений, А.И. Устин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и предложил пройти анкетирование на сайте ведомства.
Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения».
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию